河南省安委會辦公室日前印發(fā)《河南省關閉不具備安全生產(chǎn)條件非煤礦山工作方案》?!斗桨浮访鞔_要求,到2019年年底,全省將關閉非煤礦山100個以上。
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據(jù)悉,本次非煤礦山關閉工作以源頭化解重大安全風險為出發(fā)點,以提高準入標準、推動資源整合、尾礦庫治理銷號、部門聯(lián)動執(zhí)法為抓手,切實推動礦山關閉工作,提升河南礦山本質安全水平。以下七類非煤礦山將納入重點關閉范圍:
一、是存在重大生產(chǎn)安全事故隱患被依法責令停產(chǎn)整改,逾期不整改或整改后仍達不到法定安全生產(chǎn)條件的;
二、是違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、逾期未完善相關手續(xù)的;
三、是與煤共(伴)生金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)條件達不到煤礦國家標準或行業(yè)標準要求的;
四、是相鄰小型露天采石場開采范圍之間最小距離達不到300米的;
五、是尾礦庫已閉庫或符合其他銷號條件的;
六、是經(jīng)資源整合注銷采礦許可證及安全生產(chǎn)許可證的;
七、是達不到最小開采規(guī)模或其他安全準入條件的。
為確保本次礦山關閉工作扎實推進,《方案》要求,礦山關閉由應急管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境、公安、電力等部門提請縣級以上政府作出決定。對決定關閉的礦山由縣級以上政府向社會公告,接受社會監(jiān)督,公告期結束后,縣級以上政府組織有關部門對擬關閉礦山按照標準和程序實施關閉,并負責組織有關部門對關閉工作進行檢查驗收。對實施關閉的非煤礦山,必須吊銷或注銷采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照等相關證照;必須拆除供電、供水、通風、提升、運輸?shù)戎苯佑糜谏a(chǎn)的設施和設備;地下礦山要炸毀或填實礦井井筒,露天礦山要治理邊坡,尾礦庫要公告銷號;地表設立明顯警示標志;清理收繳礦山留存的民用爆炸物品和危險化學品。
省安委會辦公室要求,各地要在“春季復工復產(chǎn)、夏季防汛防暑、秋冬防中毒窒息”關鍵時段,組織有關部門開展聯(lián)動執(zhí)法,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)企業(yè)。要依照《河南省人民政府安全生產(chǎn)委員會關于推進金屬非金屬礦山安全發(fā)展遏制重特大事故工作的指導意見》(豫安委〔2017〕9號)、《省國土廳環(huán)保廳安全監(jiān)管局關于進一步加強露天
礦山開發(fā)與綜合整治工作的通知》(豫國土資發(fā)〔2018〕16號)要求,對于不符合最小開采規(guī)模標準的礦山和不符合開采條件的露天礦山一律關閉。要引導大型礦山進行升級改造,通過資源整合,推動礦山數(shù)量減少。強力推動尾礦庫綜合治理,鼓勵企業(yè)進行尾礦綜合利用及閉庫,及時進行尾礦庫退出銷號。對未及時開展礦山關閉工作,導致應關閉礦山發(fā)生事故的地區(qū),要嚴肅問責。對關閉工作推進不力的地區(qū),省安委會辦公室將進行通報批評。