據(jù)報道,在臺灣省“公平交易委員會”日前對五家預拌混凝土業(yè)者重罰六千萬元(新臺幣,以下同上)之后,會員數(shù)超過350家的預拌混凝土工業(yè)同業(yè)公會接到許多會員反映,陸續(xù)接到公平會漲價調(diào)查,造成營運恐慌。

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在
砂石供應、環(huán)保政策的變革下,預拌混凝土廠對原料的取得與成本都使營運成本提高許多,此外,長期不良的采購系統(tǒng)更造成產(chǎn)業(yè)被層層剝削,混凝土產(chǎn)業(yè)長期低迷,這對營建產(chǎn)業(yè)發(fā)展有幫助嗎?是否因價低而影響品質(zhì),甚至直接對地震頻仍的臺灣建物安全造成疑慮?
學者認為,混凝土品質(zhì)對建物安全至關重要,將影響國計民生,砂石漲價,必須反映成本。公平會此次未考慮混凝土真實成本,對預拌混凝土場的處罰操之過急,公平會不要輕易裁罰,要審慎考量。
臺灣區(qū)預拌混凝土工業(yè)同業(yè)公會理事長劉福財更表示,預拌混凝土產(chǎn)業(yè)屬加工買賣業(yè),賺辛苦錢,近幾年更是負毛利的“慘業(yè)”,價格長期低迷,漲價有理。
工商時報社長陳國瑋指出,政府關愛產(chǎn)業(yè)的眼神要顧及各個面向,產(chǎn)業(yè)受成本波動而調(diào)整售價,是一個很正常的商業(yè)行為。此次產(chǎn)學界共同研討,就是希望能為預拌混凝土廠商發(fā)出經(jīng)營者的心聲,也能讓政府了解產(chǎn)業(yè)的困境,提出長久解決之道,創(chuàng)造雙贏。
臺灣混凝土學會理事長詹穎雯指出,“混凝土品質(zhì)與社會安全”有非常重要的關聯(lián)性。對預拌混凝土品質(zhì)的不重視,形成一個低價惡性競爭的預拌混凝土市場,對建物安全絕對造成疑慮,唯有扶持健全發(fā)展的預拌混凝土產(chǎn)業(yè),才能建構一個安全的社會空間與基礎建設。
劉福財表示,從去年開始,預拌混凝土受到上游原料不斷上升、管理成本增加,但業(yè)者為配合政府對物價的穩(wěn)定,從未隨著各項成本增加而調(diào)漲對客戶的供應價格,可說是長期忍辱負重。但長期下來,已對預拌混凝土造成營運上的虧損,適當調(diào)價實屬合理。
臺灣工程法學會理事長謝定亞指出,公平會在對混凝土廠有關漲價稽查,應該多加確認混凝土漲價是否反映成本、并且有聯(lián)合行為的合意,避免僅以同時間價格調(diào)升為唯一認定聯(lián)合行為的標準。
為讓預拌混凝土產(chǎn)業(yè)在政府采購中確保價格、取得合理利潤,中興工程顧問公司董事長邱琳濱建議,政府公共工程采購契約規(guī)定,混凝土計價須依營造工程物價(預拌混凝土)指數(shù)調(diào)整,并于契約強制規(guī)定須適用到材料供應商,減少物價波動影響混凝土價格。
新聞1+1:
被罰不服,
臺灣350家預拌混凝土企業(yè)
或要集體罷工!
在臺灣“公平交易委員會”日前對五家預拌混凝土業(yè)者重罰六千萬元(新臺幣,以下同上)之后,會員數(shù)超過350家的預拌混凝土工業(yè)同業(yè)公會接到許多會員反映,陸續(xù)接到公平會漲價調(diào)查,造成營運恐慌。
理事長劉福財指出,預拌混凝土漲價是因上游的砂石、爐石粉等原料價格大漲而反映成本,公平會倒果為因,讓廠商生計不保,不排除號召會員全面性停工、開預拌混凝土車上街頭陳情。
依南部地區(qū)預拌混凝土廠的平均成本分析,包括水泥、灰飛、爐石粉、砂石在內(nèi)的“直接材料”,占總成本比約79%,而砂石在其中的成本占比高達43%。
另外包括運輸費用、直接人工、銷售費用、管理費用及間接費用,則占整個預拌混凝土成本的21%。
公會統(tǒng)計,以去年3月和今年3月比較,預拌混凝土主要原料砂石、爐石、飛灰等,平均調(diào)幅從最少的爐石漲9%,到最大的砂石漲幅高達35%。市場更傳出,爐石在今年的第二季,每噸還要調(diào)漲100元。
公會強調(diào),此次預拌混凝土大幅漲價,根據(jù)相關單位報告為南部砂石供需失衡,原因有:
一、因為地方政府疏浚作業(yè)延遲四~六個月,2018年高屏溪流域疏浚量較2017年同期減少194萬噸,導致標售價格上揚;
二、因IT廠臺南園區(qū)新建、鐵改局工程、南部豪雨后道路工程整護等標案陸續(xù)發(fā)包,砂石需求量大增;
三、政府要求老舊砂石車汰換,新車每輛高達500萬元,導致開采及載運砂石混凝土業(yè)者成本增加;
四、“環(huán)保署”對固定污染源的懸浮微粒開征空氣污染防制費,“空氣污染防制法”修正堆置砂石,改以面積課征空污費,砂石業(yè)者首當其沖。
在這些原因沖擊下,南部砂石業(yè)者抱怨,空污政策汰換舊車,車次少致人力成本每噸增70元;固定污染防制費開征致每噸增加成本20元,光這二項每噸增加90元成本。
預拌混凝土公會指出,砂石、爐石從去年9、10月就陸續(xù)調(diào)漲,到今年平均漲幅已超過三成,預拌混凝土廠為反映各項成本上漲不得不跟著調(diào)整售價。
除此之外,劉福財表示,一般預拌混凝土廠跟客戶都是訂有出貨合約,在上游原料成本上漲后,廠家必須和客戶協(xié)調(diào)漲價時間及幅度,會有時間差和議價空間,并無法將全部原料成本上漲轉(zhuǎn)嫁給客戶。
劉福財指出,去年9、10月砂石、爐石大漲,多數(shù)預拌混凝土廠必須自行吸收,要等到客戶合約到期才能漲價,已造成多數(shù)廠家虧錢。
公會指出,公平會不去探討預拌混凝土漲價的源頭,不去追究上游原料大漲的事實,反而拿預拌混凝土廠開刀,祭出重罰,倒果為因造成廠家生計不保,明顯違反“公平原則”。
為反映預拌混凝土產(chǎn)業(yè)心聲,劉福財指出,公會將向相關單位陳情,如未獲公平解決,公會不排除發(fā)動會員廠家全面性停工,把預拌混凝土車開上街頭抗議。
文章來源:網(wǎng)絡